官渡街道云秀社区位于入滇主要河道新宝象河东侧，其中有一半的居民都是回迁安置居民，属于一个混合型城市社区。自社区成立以来，始终坚持以社区“大党委”为主轴，以网格化管理服务、“新媒体”平台为支撑，运用好“双报到双服务双报告”“四中心”融合和基层协商民主3大重要抓手作用，依托社区工作者队伍、社区志愿服务队伍、社区巾帼先锋队伍、社区自治组织队伍，聚资源、强服务，构建云秀社区“1234”治理服务体系，打造党建引领基层治理新品牌，将服务送到居民身边，把党的工作触角延伸到基层“神经末梢”。

一个主轴强组织

构建多元共治新格局

(资料图片)

云秀社区党委于2018年成立社区“大党委”，社区“大党委”由街道党工委委员担任社区“大党委”第一书记，由社区党组织书记担任社区“大党委”副书记，由社区党委委员、辖区机关、企事业、社会组织等单位党员负责人担任委员。并设立“大党委”办公室，为工作开展提供阵地保障，充分整合联系点单位、驻区企事业单位等12个公共党组织的组织资源、人才资源、智力资源、服务资源，建立联席会议制度、轮值制度，做实3张清单，充分发挥社区党委枢纽作用，推动多元主体融入社区治理服务，解决社区治理重点工作、重要事项，协调各个单位解决好群众所需所盼的问题。如，按照轮值制度，在云南省大剧院开展了话剧《桂梅老师》、交响音乐进社区等活动，提高了居民的精神需求，丰富了业余生活；联合云南省博物馆开展了老官渡侃“老官渡”历史交流会，唤起了居民的渔村记忆；在社区开展“高级育婴师”“手工刺绣”“美容美发”等培训，提升居民的就业技能。社区党委办实事聚人心，解难题系民心，实现邻里守望，促进社区和谐，创建和美云秀。

两个整合聚合力

树立精准服务新理念

云秀社区党委整合网格资源、“新媒体”平台资源，搭建“网格化管理服务+‘新媒体’平台”有机融合的社区治理机制，科学设置4个四级网格、20个五级网格，充分发挥在职党员作用，联动多方力量共同参与社区治理，实现了居民区党支部全覆盖网格。在合理的网格划分基础下，同时运用“云秀社区大数据智慧城市运用平台、‘智慧云秀’微信小程序及‘云秀社区’微信公众号”三个新媒体平台，通过网格化管理服务，实现了网格分布清晰，打破志愿服务活动类型单一、途径少、时间不固定的壁垒，把居民群众“急、难、愁、盼”问题足不出户解决在网格中。如，第四网格员在走访过程中发现肢体残疾的段女士需要安装轮椅，网格员主动上门，为其组装轮椅，方便出行。

三大抓手齐发力

激发社区治理新活力

云秀社区党委坚持运用好“三双”“四中心”融合和基层协商民主3大重要抓手作用，打造全力收集、全程解决、全面反馈的社区治理全链条，推动问题化解、矛盾消除，全力提升群众满意度。

按照协商于民、协商为民的要求，社区结合网格情况，通过建立4个“协商民主议事亭”、在小区每栋单元门口安装了41个“民情民意收集箱”、在微信公众号上开通了“协商民主窗口”等手段，社区党员志愿者定期对居民的建议、意见、困难进行收集整理，并提交协商民主联席会议进行研究讨论，制定解决办法，督促检查解决结果。如，宝象河边由于长期没有路灯，居民夜间出行不方便，社区通过议事会协商安装路灯21盏，亮化了居民出行的道路；居民提出了晾晒需求，社区经过议事协商，建盖4个晾晒区，既方便了居民又美化了环境。

社区党委利用“智慧云秀”微信小程序将辖区400余名“三双”党员和5家报到党组织管理起来，通过小程序“微心愿”窗口、社区热线、微信工作群收集居民提出的建议和需求，“三双”党员根据自己的特长、时间，主动认领居民提出的心愿，进行“三双”志愿服务，解决居民的需求。如，疫情期间,医务身份“三双”党员积极投身到疫苗接种入户宣传、核酸采集、发放抗原试剂等工作中；司法身份“三双”党员主动认领居民需求，结合自身特长，开展“普法进万家”法律知识宣传活动。

社区党委积极探索社区治理的有效路径，通过“四中心”实体化为民服务窗口、网格员、矛盾调解员等收集居民群众需求诉求和意见建议，集中在联席会商解决一批治安维稳、矛盾纠纷等方面问题，无法解决的将列入“吹哨报到”事项，提交上级相关部门。通过社区公众号、公示栏、电话回访、服务窗口、工作群等进行全面反馈，提高了群众的满意度。

四支队伍齐上阵

探索共建共治新路径

云秀社区党委坚持以社区工作者队伍和社区志愿服务队伍为主体，以社区自治组织为载体，以社区巾帼先锋队伍为有益补充，服务内容涵盖老百姓生活的方方面面，实现社区治理合力最大化、服务群众最优化。

社区党委鼓励社区工作人员积极参加社工资格考试，提升职业素养和服务能力，给居民提供更多更好的专业化和精细化服务。充分组织辖区内热心于妇女工作的女性，组成社区巾帼先锋队伍把，引导广大妇女积极参与到社区治理中，支持社区建设、服务居民。同时，社区通过外引内孵的方式，成功孵化出了云秀社区“老年之家”自治社会组织，并培育出文明养犬宣导队、舞蹈队、老年合唱队等12支社区自组织队伍，通过开展“长者生日会”“非遗传承刺绣活动”等方式，让“四社”真正“联”起来、“动”起来，全力构建“党建引领全覆盖，党群服务零距离”的工作新格局，实现服务合力最大化、协同治理最优化，推动共建共治共享的社区治理格局焕发出生机活力。